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　　发展 普 惠托育服务，要充分 调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位
建 设补贴标准， 进  一步降低普惠
 机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低  普惠机构运营成本。