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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合 理
的成本分担机制。中国宏观 经济研究 院社会发展所研究员张本波提出 
，一方面 ， 要加大政府投资力度， 
提高托位建设补贴标
 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、 运  营补贴、奖励补助、购买
 服务等多种方式，降低普 
惠机构运营成本。