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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要 建 

立合理的  成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府 
投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面
，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。