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　　 首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入 
托率仅为6%左
右，托位供给存在较 大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
 2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很
大差距。