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　　其三，托 育服务领 域人才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机

构资 质 、师资水平、  内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不 齐，一 些非 正规机构游离于相关部门的监管
体系之外。