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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效 监 
管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家
庭在 选择托育机构时都会
关注服务质量，包括机构资质、 师资水平 、内外环境、照 
护内容等 ，但
 在现实中，各托育 机构提供的服
务 质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。