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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不  健全。
黄绮认为，大 
多数家庭在选择托 育机构 时都会关注服务
质量，包括机构 资质、师
资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，
各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关部门的  监管体系之外。