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　　其三，托育服  务领域人才短缺 ，有效监 管机制尚不
健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 
时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中  ，各托育机构提供的服  务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。