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　　其三，托育服务领 域人才短 缺，有效 监 管机制 尚不健 全。黄绮  认为，大多数家庭在 选 择托育机
构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实 
中，各托育 机构提供的服务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。