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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济 研究院社会发展所研究员张 本波提 出，
一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本 
；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。