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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服
务质量，包括机构资质
、师资水

平、内外环 境、照 
护内容等，但在现实
中，各托育
机构
提供的服务质量  参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。