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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足
的矛盾突
出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右  ，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为 2.03个，距离“十四 五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。