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　　发展普惠托育服务
，要 充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临 高成 本压力，需要建  立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 
、奖励
 补助、
购买服 务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。