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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而 社会 力量往往面临高成本 
压力，需 要建立合 理的成本分
担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低 普惠机构开 办成
本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。