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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵 
头单位
顶层沟
通、统筹协调、同步发展 ，构建省、市、县 、街道(乡镇)“四级协 作架 构”，协同发力，各扬其优势、互补
发展、合作共
赢，形成一体化推进可落地、 可操作、可实践、可持续的整体发展效应。