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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立 
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资  力度，提高托 位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、 购买服务等多种方式
，降低 普惠机构运
营成本。