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　　2019年，国务院办公厅印发《关于促进
3岁以下婴幼儿

照护 服务发展的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发 展的政策法规体系、标准规 范 

体系和服务供给体系”；2021 年，中共中央、 国务院印发《关于优化生育政策促进人口
长期均衡发展的 决定》，要

求“ 发展普惠托育服
务体系”；2022年，国
家卫生健
康委等17个部门联
合发布《关于
进一步完善和落实积 极生育支持措施的指导意 见
》，围 绕婴幼儿照护难点明确具体任务……