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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数 据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼 儿
 托位数为 2.03个，距离“ 十四五”期末4.5  个的 目标尚存很大差距。