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　　发 
展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而
社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，  采
取公建
民营、运 营
补 贴、奖
励补助、购买服务 等多 种方式，降低普惠机构运营成本。