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　　首先

，
托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育
需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在 较大缺口。截
至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四
五”期末4
. 5个的目标尚存很大差距。