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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理 的成本分担
机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加  大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。