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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突 出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机
构入托率仅 为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国
每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期
末4.5个的目标尚 存很大差距。