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　　首先，托育服务需
求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 
儿家庭有托
育需求，但现有托 育机构入托率仅为 6%  左右，托位供给存在较大缺
口。截至2021年底，我国

每千

人口拥有3岁以下
婴 幼儿托位数为2
.03个，距 离“十四五” 期末4.5个的目
标尚存很大差距。