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　　发展普惠托育服
 务，要 
充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方 面 ，要加  大  政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方
面，采取公建民营 、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。