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　　其三，托
育服务领域人才  短缺，有效监管 机制尚不健全
。黄绮认为，大
多数家庭在
选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构
资质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相 关部
门的监管体系之外。