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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全
 。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、  照护内容等，但在现实中，各托育 机构提 供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相 

关部门 的
监管体系之外。