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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
 量往往面临高成本压
 力，需 要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研 
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准，进一

步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种 方式， 降低普惠机构运营成本。