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发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极 性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏 观经济研究院社 会发展所研究员
张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 
服务 等多种方式， 降低普惠机构运营成本。