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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力 量积极  性， 而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分 担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 
府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、
运营补贴、奖励补助、购买服  务等多种方 
式，降低普惠机构运营成本。