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　　其三，托
育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭
在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，  各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的 监管体系之外。