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　　  其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境 、照护内容 等，但在现实中，各托育
机构提 供

的服务质量参差不齐，一  些非正
规机构游离于相关部门的监管体系之外。