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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数
据显示，三成 以 上婴幼儿家庭有托 育需求，  但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截
至20 21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标
 尚存很大差距。