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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成 本压力， 需要建立合理的 成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。