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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机 制
。
中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本
；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
 购买服务等
多种方式，降
低普惠机构 运营成本。