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　　首先，托育服 
务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出 。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存
在较大 缺口。截至2021年
底 
，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。