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　　发展普惠托育
服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压 力，需要建 立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研 究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政 
府投资力度，提 高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办
 成本；另一方面，采取 
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低  普惠机
构运 营成 本。