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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数据显示，三成以

上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。 截至2021


年底，我 国每千
人  口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目
 标尚  存很 大差距。