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　　其 三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭
 在选择托育机构 时 都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部
门的监管体系之外。