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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准
 ，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方 面
，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
 ，降低普惠机构运营成本。