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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右  ，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每
千人口 拥有3
岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4.
5个的目标尚存很大差距。