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　　其三，托育服 务领 
域人才 短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量
，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关部门的
监

管体系之外。