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　　发 展普惠托育 服务 ，要 充分调动社会力 量积极性，
而社会力量往往面临高 成本 压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社

会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴 标准，进一步 降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运
营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，  降低普惠机构运营成本。