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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会 力量 积极性，而社会力量往往面临高成

本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院 社会发展所研究 员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营

成本。