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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不 健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择 托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、 师资水 平、
内外环境 、照护内容等，但
  在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。