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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建 设补贴
标 准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等  多种
方式，降低普
惠机构运营成本。