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　　发  展普 惠托育服务，要充分调 动  社会 力量积极 性，而社会力量往往面临高成  本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降
 低普 

惠
机构运营成本。