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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 
究 院社会发展所研 究
员张本 波提出，一
方面
，要加大政府投资力度，提高托  位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。