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　　其三 ，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机  构资质 、师资水平、
内外环境、照护
内容等，但 在现实中，各托育机
构提供的服务质量
参 差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。