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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力 量积 极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普  惠机 构开办成本 ；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务


等多种方式，降低普惠机构 运营成本。