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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会
关注服务质量，包括机构资 质、 师资水平、内外环 
境、照护内
容等，但在
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构 游离于相关部门的  监管体系之
外。